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工程造价咨询服务的新要求

  工程造价咨询服务发布通知，对建设单位、施工单位的工地和道路扬尘进行了细化管控！建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。加强生态环境保护、工程造价咨询服务坚决打好污染防治、打赢蓝天是党和国家的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要深入贯彻习生态文想，专业工程造价咨询服务，履职尽责、担当作为，进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作，青岛工程造价咨询服务，为明显减少重污染天数、明显改善环境空气质量、明显增民的蓝天幸福感作出贡献。

  工程造价咨询服务建设单位的责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要按照大气污染防治法的规定，依法依规强化监管，严格督促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任。

建设单位的责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

工程造价咨询服务管理中存在的主要问题

  工程造价咨询服务管理的地位与作用在飞速发展的建筑市场中越来越重要。其不仅局限于传统的施工周期，随着中国建筑市场与国际化接轨，也贯穿于整个建设项目的全寿命周期。意识到造价管理问题客观存在，并建立健全一套完整的行之有效的管理方法，是每位造价管理人员面临的艰巨任务。

  工程造价咨询服务建设的实施离不开施工组织方案设计，所以在施工组织方案设计的过程中，需要通过工程造价咨询来审核施工过程中的每一环节，尤其是价格方面，市政工程造价咨询服务，从而对整个工程造价进行合理的控制。因此，在工程造价咨询的过程中，要想对施工组织方案设计的造价进行有效控制，就需要切实提高施工组织方案设计的水准。

  现在很多造价人员缺乏全局意识，仍认为造价工作只是施工阶段和竣工阶段的造价控制，能算图纸套定额就是造价工作的全部。而忽略了真正造价管控重点是前期设计阶段，设计阶段对整个项目造价影响可达75%。在方案或初设阶段，如果造价管理人员前期不参与、缺乏风险把控意识，缺乏前期概算定额指标的经验等，都极有可能造成后期资金的大量流失，甚至结算价超预算价，预算价超概算价等情况发生。

  工程造价咨询服务管理人员的综合能力直接影响造价工作成果。如今工程造价的专业性越来越强，横向要求造价精细化程度越来越高，纵向要求对应整个项目全寿命周期的知识都应知晓甚至熟练，比如可研、设计、施工、监理、招等一些常规都应知晓熟悉。除了专业知识外，通盘的管理思路、管理技巧也是造价管控不可或缺的因素。但实际中，很多造价管理人员都是闭门造车，知识系统性匮乏、管理经验不足。

工程造价咨询服务鉴定的定义与分类

  根据对现有法律、法规、规定的梳理并结合实际操作，我认为工程造价鉴定根据鉴定的时间点及委托方式的不同可以分为“诉前鉴定”和“诉中鉴定”，而诉前鉴定又分为“诉前单方鉴定”，“诉前共同鉴定”。诉前鉴定与诉中鉴定的共同点在于均是选择具有相应的工程造价鉴定资质的鉴定机构所作出的鉴定；不同点主要在于，诉前鉴定在前由一方当事人单独委托或双方当事人共同委托，相关法律、法规、规定对其不具有强制约束力，同时其鉴定过程也不受的监管；而诉中鉴定则是在中，由当事人申请或者决定进行鉴定，而后通过一定的程序选择鉴定机构，由委托进行鉴定，整个鉴定活动均受相关法律、法规、规定的约束及的监管。

  我们通常所称的工程造价咨询服务实际是在过程中进行的工程造价鉴定。过程中的工程造价除了需遵守《程序通则》、《全国人民关于管理问题的决定》等通用规定的要求外，尚需遵守针对工程造价鉴定的专门性规定。目前，建筑工程造价咨询服务，专门针对工程造价鉴定的规范及标准主要有颁布的《建设工程程序规范》、住建部与质量监督检验检疫总局联合颁布的《建设工程造价鉴定规范》。诉前鉴定或者诉前的造价咨询可以参照上述规范执行。除此之外，对于与专业知识相关的工程造价咨询服务计量、计价原则等还需参照工程造价行业的相关技术规范及标准。《建设工程程序规范》“建设工程造价鉴定除应遵循依法鉴定原则、独立鉴定原则、客观鉴定原则、公正鉴定原则，还应遵循从约原则和取舍原则”。

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